高度重视大力推动矛盾纠纷多元化解工作
一是加强组织领导。成立县委书记、县长任组长的领导小组，制定出台《泰来县坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交工作实施方案》，将矛盾纠纷化解工作纳入县委确定的30件实事，纳入县直部门、乡镇领导班子和领导干部政绩考核指标，坚持做到守土有责、守土尽责。二是明确工作目标。在充分调研和科学论证的基础上，确定了以民转刑案件、民事诉讼案件、涉法涉诉信访和越级访数量下降；人民调解成功率、民事诉讼调解率、行政诉讼调解率提高；防止恶性事件、重大民转刑案件和到县以上越级访案件发生为核心的“三下降”“三提高”“三防止”目标，使工作有章可循、有的放矢。三是协调推进落实。建立健全乡镇和相关部门协调联动工作机制，落实责任，形成合力。坚持试点先行，组织开展“平安建设走比看”活动3次，有力推动矛盾纠纷化解走深走实。搭建平台进一步拓宽矛盾纠纷多元化解渠道
一是行业调解中心各司其职。全县9个行业调解组织形成多点联动工作模式，年以来，及时化解涉及征地拆迁、医疗卫生、土地承包等行业性、专业性、综合性矛盾纠纷30余件。
二是社区“法律诊所”把脉问诊。聘请政法战线退休老法官、老检察官，免费为群众提供法律咨询、纠纷调解、法治教育等服务。社区“法律诊所”自成立以来，累计解答涉法问题近件次，调解纠纷余件。
三是家庭警务室和风细雨化干戈。充分发挥家庭警务室便民利民的地理优势，村警采取因地制宜、情理交融的方式调节村民矛盾纠纷。年初以来，全县相继成立17处家庭警务室，共受理解决矛盾纠纷起，实现矛盾纠纷第一时间发现，第一时间受理，第一时间化解。
健全机制提升矛盾纠纷多元化解工作实效一是管理机制“清单化”。坚持调解员每月排查一次辖区，村警每年遍访一次农户，乡镇干部每月对重点户走访一次的工作标准。建立排查问题台账，化解一个销号一个，及时跟踪回访，将矛盾纠纷化解在萌芽。
二是案件办理“流程化”。科学规范案件办理流程，利用转办、交办等方式，实现案件分层分级调解，确保每一件矛盾纠纷都有人管、有人办、有接待、有回音。
三是考核奖惩“规范化”。制定年度目标考核实施办法，实现考核结果与工资绩效挂钩。成绩优秀的村，给予村党组织书记工资总额3%—15%的奖励；不达标的村，给予村党组织书记工资总额1%—25%的处罚。年，奖励11个村，处罚8个村。制定实施调解员“以案定补”政策，调处一般案件每件补贴50元，复杂案件每件补贴元。年至今，共发放补贴7.31万元，有力激发了调解员工作积极性、主动性。
整合力量打造矛盾纠纷多元化解过硬队伍一是全面落实“一村一警”。泰来县在全市率先组建村警队伍，通过政府购买服务，择优招录村警90名，实现行政村全覆盖。充分发挥村警社会治安员、矛盾纠纷调解员等“七大员”作用，四年来，共摸排调处矛盾纠纷起，基本实现矛盾不上交、调解不出村、平安不出事。同时，建立激励机制，经过党组织的培养和锻炼，目前，村警队伍中已有32人加入党组织，18人进入村两委，1人担任村支部书记。
二是优化整合工作力量。将扶贫优秀干部、综治干事、信访专干充实到乡镇综治中心，负责信访维稳、矛盾纠纷化解工作，定期解决村级上交问题。利用视频可视系统，对复杂矛盾纠纷线上联调，分析研判，化解重点矛盾纠纷。
三是配齐配强人民调解队伍。将村党组织书记、村警、屯组长和村“三老”等纳入调解员队伍，因地制宜组建“广场舞大妈调解团”“巾帼调解队”，依托扶贫车间建立“编织车间调解阵地”等，有效化解各类矛盾纠纷余件。
通讯员：于淼
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