华为为什么如此坚定地走ldquo科学

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任正非曾说,“未来华为的产品要占领世界大数据流量的制高点,除了靠创新外,要靠严格、有效、简单的现代管理体系。只有在此基础上,才能实现大视野、大战略。”

华为在逐步壮大的过程中,坚定了“科学管理体系”建设之路,引进了全世界优秀的组织管理方法论,同时也对方法论进行了很好的内化,准确地说是中国化。

年,成立仅十年的华为引入IBM参与华为IPD和ISC项目的建立,5年期间共计花费4亿美元升级了管理流程。其手笔之大,决心之强烈,当时业内少见。除了IBM,华为还曾聘请过埃森哲、波士顿、普华永道、美世和合益等咨询公司。

年美国管理学家泰勒所著的《科学管理原理》一书出版,标志着科学管理理论的诞生。这本书想要说明管理的核心是如何提高生产效率,因为此时,产品对外部市场供不应求,管理对象是体力劳动者,这就说明管理中的外部环境是确定的,目标和成果是容易量化与衡量的,这样,效果就可以通过高效率体现出来,效率就成为第一位的因素。

什么是科学管理?

泰勒说:“诸种要素—不是个别要素的结合,构成了科学管理,它可以概括如下:科学,不是单凭经验的方法。协调,不是不和别人合作,不是个人主义。最高的产量,取代有限的产量。发挥每个人最高的效率,实现最大的富裕。”这个定义,既阐明了科学管理的真正内涵,又综合反映了泰勒的科学管理思想。

科学管理的中心问题是提高劳动生产率。如何提高劳动生产率?泰勒认为关键在于通过管理把人的能力和动力充分地发挥出来。

泰勒认为,要提高人的能力,需要做到四点:

一是把好入口关,挑选“第一流工人”。

二是合适配置。基本原则是使工人的能力同工作相适应,企业管理当局的责任在于为雇员找到最合适的工作,做到人尽其才。

三是开展培训。

四是研究提高效率的方法。

这些方法包括工作标准化、工时研究和动作研究。泰勒认为,科学管理的重要措施就是实行工具标准化、操作标准化、劳动动作标准化、劳动环境标准化等标准化管理。只有实行标准化,才能使工人使用更有效的工具,采用更有效的工作方法,从而达到提高劳动生产率的目的。同时,要对工人操作的每一个动作进行科学研究,以形成标准的作业方法。在动作分解与作业分析的基础上进一步观察和分析工人完成每项动作所需要的时间,为标准作业的方法制定标准的作业时间。

泰勒认为,原有的工资制度存在严重的缺陷,工资的标准是以职务和岗位为依据的,这样就产生了两大消极后果:一方面是同一职务和岗位上的人产生平均主义,另一方面打击了其他努力工作的人的积极性。他说:“就算最有进取心的工人,不久也会发现努力工作对他没有好处,最好的办法是尽量减少做工而仍能保持他的地位。”这就不可避免地将大家的工作拖到中等以下的水平。泰勒发现,传统的计件工资制使工人在一定范围内可以多干多得,但工人很快就发现,当他们普遍提高劳动生产率后,资本家就提高工作标准、降低工资率。因此,工人则会控制工作速度,使他们的收入不超过某一个工资率。因为工人知道,一旦他们的工作速度超过了这个数量,计件工资迟早会降低。

泰勒在仔细研究这种工人“磨洋工”的情况后,强调要在工时和动作研究的基础上制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”,实行工作定额,依据劳动结果与工作定额的关系,使工人的贡献大小与报酬高低紧密挂钩,实行差别计件工资制,以此调动工人的劳动积极性。其主要内容有以下几个方面。

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一是设立专门的制定定额部门。其主要任务是通过对计件和工时的研究,进行科学的测量和计算,以确定合理的劳动定额和恰当的工资率,改变过去那种以估计和经验为依据的定额确定方法。

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二是工资支付的对象是工人,不是职位和工种,对每个人在出勤率、诚实、快捷、技能及准确程度方面做出系统而详细的记录,再根据这些记录不断调整其工资水平。

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三是制定差别工资率。按照工人是否完成定额而采用不同的工资率。如果工人能够保质保量地完成定额,就按高的工资率付酬,以资鼓励;如果工人的生产没有达到定额就将全部工作量按低的工资率付给,并给予警告,如不改进就要被解雇。

泰勒的差别计件工资制能更加公平地对待工人,真正做到多劳多得,有利于充分发挥个人积极性,有利于提高劳动生产率,能够真正实现“高工资和低劳动成本”。同时这种制度能够迅速地清除所有低能的工人,吸收适合的工人来工作。因为只有真正好的工人才能做到又快又准确,可以取得高工资率。泰勒认为这是实行差别计件工资制最大的优点。他说:“制度(差别计件工资制)对工人士气影响的效果是显著的。当工人们感觉受到公正的待遇时,就会更加英勇、更加坦率和更加诚实,他们会更加愉快地工作,在工人之间和工人与雇主之间建立互相帮助的关系。”

一个既有能力又有动力的工人,才是第一流的工人。泰勒说:“我认为那些能够工作而不想工作的人不能成为我所说的‘第一流的工人’。我曾试图阐明每一种类型的工人都能找到某些工作,使他成为第一流的工人,除了那些完全能做这些工作而不愿做的人。”

有了第一流的工人,才能为提高劳动生产率奠定坚实的基础,但要提高劳动生产率还必须充分发挥管理者的作用。

泰勒主张“由资方按科学规律去办事,要均分资方和工人之间的工作和职责”,要把计划职能与执行职能分开并在企业设立专门的计划机构。这实际上是把管理职能与执行职能分开;设置专门的计划部门,设置专门的管理部门;“均分资方和工人之间的工作和职责”,实际是说让资方承担管理职责,让工人承担执行职责。这就把管理者与被管理者承担不同的职能任务划分开来。由管理者专门承担管理的任务和职责。

泰勒认为:“管理人员的责任一方面是细致地研究每一个工人的性格、脾气和工作表现,找出他们的能力;另一方面,更重要的是发现每一个工人向前发展的可能性,并且逐步、系统地训练,帮助和指导每个工人,为他们提供上进的机会。这样,使工人在受雇的公司里,能担任最高、最有兴趣、最有利、最适合他们能力的工作。这种科学地选择与培训工人并不是一次性的行动,而是每年都要进行的,是管理人员要不断加以探讨的课题。”

泰勒进一步指出,管理人员的另一个重要责任是把工人通过长期实践积累的大量的经验知识、技能和诀窍集中起来,记录下来,编成表格,然后将它们概括为规律和守则,甚至可以概括为数学公式,然后将这些规律、守则、公式在全厂实行。

基层管理者需要相当的专门知识和各种天赋的才能,只有本来就具有非常高的素质并受过专门训练的人才能胜任。泰勒列举了在传统组织下作为一个工段长应具有的几种素质,即教育、专门知识或技术知识、机智、充沛的精力、毅力、诚实、判断力或常识、良好的健康情况等。但是每一个工长不可能同时具备这9种素质,为了事先规定好工人的全部作业过程,必须使指导工人干活的工长具有特殊的素质。因此,为了使工长职能有效地发挥,就要进行更进一步的细分,使每个工长只承担一种管理的职能。如果管理人员的职责单一,培训花费的时间就少,有利于发挥每个人的专长,容易提高效率。

高层管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员,自己保留对例外的事项(也是重要事项)的决策权和控制权,如重大的企业战略问题和重要的人员更替问题等,这就是管理中的例外原则。泰勒认为,规模较大的企业不能只依据职能原则来组织和管理,而必须应用例外原则。泰勒在《工厂管理》一书中指出:“经理只接受有关超常规或标准的所有例外情况、特别好和特别坏的例外情况、概括性的、压缩的及比较的报告,以便使他有时间考虑大政方针并研究他手下的重要人员的性格和合适性。”这种以例外原则为依据的管理控制方式,后来发展为管理上授权原则、分权化原则和实行事业部制等管理体制。

泰勒认为,提高劳动生产率只是技能性的,还不是管理中最重要的东西。管理中最重要的是劳资双方实行“一次完全的思想革命”和“观念上的伟大转变”。泰勒在《在美国国会的证词》中指出:“科学管理不是任何一种效率措施,不是一种取得效率的措施;也不是一批或一组取得效率的措施;它不是一种新的成本核算制度;它不是一种新的工资制度;它不是一种计件工资制度;它不是一种分红制度;它不是一种奖金制度;它不是一种报酬职工的方式;它不是时间研究;它不是动作研究我相信它们,但我强调指出这些措施都不是科学管理,它们是科学管理的有用附件,因而也是其他管理的有用附件。”

泰勒认为:“科学管理的实质包含着要求在任何一个具体机构或工业中工作的工人进行一场全面的心理革命—要求他们在对待工作、同伴和雇主的义务上进行一种全面的心理革命。此外,科学管理也要求管理部门的人—工长、监工、企业所有人、董事会进行一场全面的心理革命,要求他们在对管理部门的同事、对他们的工人和所有日常问题的责任上进行一场全面的心理革命。没有双方的这种全面的心理革命,科学管理就不能存在。”

“在科学管理中,劳资双方在思想上要发生的大革命就是:双方不再把注意力放在盈余分配上,不再把盈余分配看做最重要的事情。他们将注意力转向增加盈余的数量上,使盈余增加到使如何分配盈余的争论成为不必要。他们将会明白,当他们停止互相对抗,转为向一个方面并肩前进时,他们的共同努力所创造出来的盈利会大得惊人。他们会懂得,当他们用友谊合作、互相帮助来代替敌对情绪时,通过共同努力就能创造出比过去大得多的盈余。”

因此,泰勒在《科学管理原理》一书中指出:“资方和工人的紧密、亲切和个人之间的合作,是现代科学或责任管理的精髓。”他认为,没有劳资双方的密切合作,任何科学管理的制度和方法都难以实施,难以发挥作用。

从中我们可以看出,所谓科学管理,实质是整合组织中资方与劳方的目标,形成组织的共同目标,建立合作共赢的体制机制与文化。直到今天,这些思想还被管理界奉为圭臬。

改革开放以后,科学管理思想再度引入我国,逐步被国人认识并运用到生产管理的过程中,深圳曾有一句口号“时间就是金钱,效率就是生命”,一夜间响彻神州大地,给当时低效的企业管理以当头棒喝,深深地鼓舞着国人的心,激励企业在管理中努力提高效率。30多年过去后,时代发展到今天,当我们高度重视效果的时候,说明这句口号已经深入人心。

事实上,今天的人们认识到科学管理只是研究工作时间、差别计件工资制、职能工长制等工具和方法,具体包括工作定额原理、挑选和培训一流工人、标准化原理、计件工资制、计划职能和执行职能分开、职能工长制、管理的例外原则等。这是为什么?因为这些被明确写在了教科书中,为人们所学习、熟知。其实在有些教科书中也提到泰勒科学管理远不止管理工具、管理方法,还包含对组织管理的创新研究,以及对管理哲学的重大贡献。可惜的是这些实质性的、更富有意义的东西却被大家遗忘在一边。




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